El Consejo Superior emitió una resolución por la que solicita a las cámaras de Diputados y Senadores del Congreso de la Nación “la modificación” del Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional.
PRENSA UNRC – Se hizo pública una resolución donde solicita a las cámaras de Diputados y Senadores que “reconsideren las reducciones presupuestarias que afectan al desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en nuestro país”
El Consejo Superior de la Universidad Nacional de Río Cuarto manifestó su “profunda preocupación ante el deterioro del presupuesto destinado al Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología que surge del Proyecto de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio Fiscal del Año 2017 elevado por el Poder Ejecutivo Nacional al Honorable Congreso de la Nación”.
En este orden, el cuerpo colegiado emitió una resolución por la que solicita a las cámaras de Diputados y Senadores del Congreso de la Nación “la modificación” del Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para el año 2017 de modo que “se garantice la continuidad de los programas de investigación científica e innovación tecnológica en curso y la recomposición del poder adquisitivo de los salarios de los trabajadores y becarios de la investigación”.
De igual manera, pide al ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, Lino Barañao, y a los ministros responsables de las áreas afectadas a “interceder ante el Honorable Congreso de la Nación para que se reconsideren las reducciones presupuestarias que afectan al desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en nuestro país”.
El Consejo Superior fundamentó su preocupación en las “reducciones significativas en los presupuestos de la mayoría de los organismos que componen el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, tales como, el Ministerio de Ciencia Tecnología e Innovación Productiva (MINCyT), la Comisión Nacional de Energía Atómica, el Instituto Nacional de Tecnología Industrial, el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, el Servicio Meteorológico Nacional, el Instituto Nacional del Agua, Fabricaciones Militares, etcétera”.
El cuerpo colegiado sostiene en los considerandos de la resolución que “existe una significativa correlación entre el nivel de inversión en investigación de los países y su perspectiva de desarrollo. Aquellas naciones que no invierten en Ciencia y Tecnología condenan su futuro a ser dependientes tributarios de los que sí invierten, experimentando problemas económicos, sociales y ambientales crecientes”, y agrega que “la democratización del conocimiento supone una producción científica tecnológica de alto nivel, tradicionalmente situada en países centrales en desmedro de los países periféricos o del Sur”.
También destaca que “la UNESCO reconoce que hoy, más que nunca, la ciencia y sus aplicaciones son indispensables para el desarrollo y que todos los niveles de gobierno y el sector privado deberían brindar mayor apoyo para construir una capacidad científica y tecnológica adecuada y equitativamente distribuida a través de programas apropiados de educación e investigación como una base indispensable para el desarrollo económico, social, cultural y ambiental sólido (artículo 33º de la Declaración sobre la Ciencia y el uso del conocimiento científico)”.
La resolución del Consejo Superior subraya asimismo que “el desarrollo científico y tecnológico es un derecho social que debe ser garantizado por el Estado a fin de evitar procesos de privatización y mercantilización del conocimiento”.
Precisa además que “la propuesta de presupuesto para el año 2017 del MINCyT es de 13.956,21 millones de pesos, de los cuales 10.162,62 millones de pesos están asignados al Conicet, 1.740,46 millones a la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE) y 2.053,53 millones de pesos al MINCyT” y que “los fondos asignados a estas instituciones en el Presupuesto Nacional 2016 fueron 11.789,55 millones de pesos, por lo que el aumento porcentual del presupuesto 2017 respecto al del 2016 es del 18,38%”.
En esta misma línea, detalla la resolución que “al Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria se le asigna una actualización interanual del 16,85%, lo que significa un 12% por debajo del mínimo proyectado por la institución luego de realizar un ajuste interno, con lo cual visualizan que no podrán afrontar el salario de 500 trabajadores”.
“Estas actualizaciones, en términos porcentuales, son considerablemente menores que los porcentajes estimados de inflación para el año 2016”, agrega el Consejo Superior.
También señala el cuerpo colegiado en los considerandos de la resolución que “el presupuesto para MINCyT-CONICET-CONAE para el año 2017 corresponde al 0,59% del Presupuesto nacional, siendo este porcentaje sustancialmente menor al de años anteriores”, a la vez que puntualiza que “el crédito asignado en el proyecto de presupuesto 2017 para el MINCyT (excluyendo CONICET y CONAE) es de 2.053,53 millones de pesos y que este monto implica una reducción, en términos absolutos, del 32,5% respecto a los fondos asignados al MINCyT en el presupuesto 2016 (3.043,55 millones de pesos)”.
Remarca que “una de las principales fuentes de financiación de la investigación científica y tecnológica en nuestro país es el MINCyT, a través de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica (ANPCyT)”, cuyo presupuesto para el año 2017 “es de 860,11 millones de pesos mientras que en el año 2016 fue de 1.270,97 millones de pesos, lo que implica una reducción del 32,3%”.
Programas en riesgo
El Consejo Superior sostiene que “la reducción del presupuesto del MINCyT propuesta para el año 2017 pone en riesgo la continuidad de numerosos programas de investigación científica e innovación tecnológica y la generación de nuevos que den respuesta a temas estratégicos para el desarrollo nacional”, y añade que, por otra parte, “el mismo Proyecto de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio Fiscal del Año 2017 asigna menos del 1% del presupuesto de las Universidades Nacionales a Ciencia y Tecnología, por lo que las Universidades Nacionales tampoco contarán con los fondos necesarios para promover en su ámbito la investigación científica y tecnológica”.
Recuerda la resolución del máximo órgano de conducción de la Universidad que sobre este aspecto “se ha expedido oportunamente este Consejo Superior manifestando que el desfinanciamiento de la función Ciencia y Técnica en la Universidad Nacional de Río Cuarto afecta significativamente el desarrollo de diferentes actividades que se llevan a cabo en el marco de su Plan Estratégico Institucional; entre ellos: 1) los Proyectos y Programas de Investigación (PPI) que atienden a prioridades nacionales, regionales e institucionales, 2) la promoción de vocaciones científicas y la formación de investigadores noveles a través de becas de investigación, 3) el mantenimiento y/o reparación de equipamiento, 4) la creación de Institutos de Investigación, entre otros”.
Advierte el Consejo Superior que “el crédito presupuestario propuesto para el CONICET no permitiría una recomposición del poder adquisitivo de salarios y becas, ni un incremento porcentual de los fondos asignados a proyectos de investigación” y que “la reducción del presupuesto de investigación para MINCyT y CONICET afectará negativamente las actividades de investigación que se desarrollan en el país en general, y en nuestra Universidad en particular”.
Finalmente, el cuerpo colegiado afirma que “el deterioro de las condiciones de trabajo (salarios y subsidios) de nuestros investigadores puede favorecer una nueva fuga de cerebros al mismo tiempo que puede desalentar las vocaciones científicas de nuestros jóvenes”.
Por todo ello, el Consejo Superior entiende que “resulta necesario que la comunidad educativa se manifieste frente a estas adversas circunstancias”.